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Saeb 2025: Brasil recupera nível pré-pandemia, mas tem gargalos

ResumoSaeb 2025 registra recuperação da aprendizagem no Brasil, com anos iniciais do ensino fundamental superando o nível pré-pandemia. Matemática no ensino médio permanece abaixo do básico, indicando gargalo estrutural. Dados do Sistema de Avaliação da Educação Básica revelam avanço parcial, com desigualdades regionais e desafios persistentes na etapa final da educação básica.

Resultados do Saeb 2025 mostram recuperação da aprendizagem no Brasil, com anos iniciais acima do nível pré-pandemia. Mas matemática no ensino médio segue abaixo do básico. Entenda os dados.

Vicente Aragão
por Vicente AragãoEspecialista em ENEM e vestibular · 07 de agosto de 2026
6 min de leitura
Saeb 2025: Brasil recupera nível pré-pandemia, mas tem gargalos

Saeb 2025: Brasil recupera nível pré-pandemia, mas ainda tem gargalos

Os resultados do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) 2025, divulgados nesta quarta-feira (5) pelo Ministério da Educação (MEC), em Brasília, mostram melhora consistente na proficiência em língua portuguesa e matemática em todas as etapas. Apesar disso, a aprendizagem segue como o principal desafio do país, com destaque para o ensino médio e a matemática.

Resposta direta: O Saeb 2025 revela que o Brasil recuperou, na média, os níveis de 2019, antes da pandemia. Nos anos iniciais do ensino fundamental, a proficiência superou o patamar pré-pandêmico em ambas as disciplinas. Porém, no ensino médio, a matemática ainda está abaixo do básico, e os anos finais avançam lentamente.

Como foi o desempenho nos anos iniciais do ensino fundamental?

Nos anos iniciais (1º ao 5º ano), a nota padronizada do Saeb subiu de 5,9 para 6,2 entre 2023 e 2025. Esse foi o avanço mais expressivo entre as três etapas avaliadas, segundo o MEC.

Em escolas públicas, a proficiência média superou os patamares de 2019 em língua portuguesa e matemática, atingindo o nível adequado de aprendizagem. Ou seja, a recuperação nessa etapa é concreta e acima do esperado.

E nos anos finais do ensino fundamental?

Nos anos finais (6º ao 9º ano), a nota padronizada subiu de 5,1 para 5,2 entre 2023 e 2025. Apesar do avanço, a média permanece no nível básico nas duas disciplinas.

Isso indica que, embora haja progresso, o ritmo é lento. A preocupação dos educadores está concentrada nessa etapa e no ensino médio, onde os resultados ainda não refletem uma mudança significativa.

O que mostram os dados do ensino médio?

No ensino médio, a nota padronizada cresceu 0,1 entre os dois últimos anos e superou o resultado de 2019, que era 4,4. Porém, o desempenho em matemática ainda está no nível abaixo do básico.

A coordenadora de Políticas Educacionais do Todos Pela Educação, Natália Fregonesi, explica que muitos alunos chegam ao ensino médio com defasagens acumuladas nas etapas anteriores. "Por isso, é urgente priorizar a aprendizagem, desde o início do ensino fundamental."

Quais foram as médias de proficiência por etapa?

Na escala de 0 a 500, os resultados do Saeb 2025 mostram avanços em todas as etapas, mas com variações importantes.

5º ano do ensino fundamental

  • Língua portuguesa: passou de 207,6 (2023) para 215,1 (2025)
  • Matemática: passou de 218,3 para 227,4
  • A rede pública cresceu 3,7 pontos entre 2023 e 2025

9º ano do ensino fundamental

  • Língua portuguesa: passou de 252,9 para 256,6
  • Matemática: passou de 249,9 para 255,3

3º ano do ensino médio

  • Língua portuguesa: passou de 269,1 para 272,3
  • Matemática: passou de 263,9 para 268,0

Considerando toda a rede estadual, incluindo o ensino médio integrado à educação profissional, o desempenho no 3º ano subiu de 271,7 para 275,8 em português e de 267,3 para 271,4 em matemática.

Por que a matemática no ensino médio preocupa?

O maior gargalo observado é o aprendizado de matemática no ensino médio, que ainda não voltou aos níveis anteriores à crise do coronavírus, em 2020. Enquanto os anos iniciais superaram 2019, o ensino médio segue abaixo do básico nessa disciplina.

O vice-presidente de Educação da Fundação Lemann, Felipe Proto, afirma que os resultados de matemática mostram que o enfrentamento dos desafios demanda esforços coordenados e sustentados. "Avançar nessa área exige prioridade na agenda educacional, continuidade e uma estratégia consistente de implementação das políticas públicas já anunciadas, como o Compromisso Nacional Toda Matemática [do Ministério da Educação]."

O que dizem os especialistas sobre a recuperação?

Natália Fregonesi considera que os resultados mostram uma recuperação importante, mas ainda insuficiente. "Essa melhora foi insuficiente para mudar o nível de aprendizagem da etapa como um todo." Para ela, é preciso colocar a aprendizagem no centro das políticas públicas para acelerar o avanço, especialmente nos anos finais e no ensino médio.

Ela também lista políticas necessárias: "É preciso garantir formação e apoio aos professores, acompanhamento pedagógico das escolas, estratégias de recuperação das aprendizagens, de recomposição das aprendizagens para os estudantes que não estão conseguindo desenvolver as habilidades no tempo esperado."

Qual é o papel da Prova Nacional Docente?

O ministro da Educação explicou que o desafio não é apenas do Brasil e que vários países de economias avançadas têm tido queda na proficiência em matemática. O titular do MEC frisa que o país está atento com a formação inicial e continuada de professores.

Leonardo Barchini relembrou que a Prova Nacional Docente (PND) 2025 mostrou que o país tem professores proficientes em matemática e em número suficiente para atuar nas redes. "Precisamos que as redes utilizem a Prova Nacional Docente para que esses bons professores, que foram muito bem na avaliação educacional, de fato, cheguem às redes."

Natália Fregonesi defende que é preciso ir além de contratar bons professores. "Sozinho, isso não vai resolver o problema. Os melhores resultados estão ligados a uma combinação de liderança técnica, priorização política, com investimento em políticas públicas estruturantes."

O Brasil recuperou o nível pré-pandemia?

Na média, o país recuperou em 2025 os níveis observados em 2019, antes da pandemia. O ministro Barchini citou que organismos internacionais projetavam que o Brasil levaria de 10 a 13 anos para voltar aos níveis pré-pandemia, mas o país superou as expectativas.

"Os resultados do Ideb mostram que o país conseguiu em apenas dois ciclos, ou seja, em quatro anos, voltar àquela situação pré-pandemia", salientou o ministro.

O Todos Pela Educação aponta que, apesar dos esforços entre 2023 e 2025, a recuperação ocorreu em patamares anteriores aos níveis de 2019, mas ainda muito baixos. "O ponto de partida no momento pré-pandemia já era baixo. Então, o ritmo de melhoria precisa ser mais intenso", disse Natália.

Como melhorar o ensino médio?

A especialista propõe aproximar as escolas de ensino médio do cotidiano do estudante e investir na melhoria das etapas anteriores. Segundo ela, a desmotivação no ensino médio decorre da combinação de defasagens acumuladas com uma escola desconectada da realidade e dos projetos de futuro dos jovens.

"Muitas vezes, a escola acaba não respondendo aos anseios do jovem, às suas necessidades, fazendo com que tenham alguma dificuldade de conseguir enxergar como que essa etapa e a escola podem contribuir para seu futuro", contatou Natália.

Para reverter o quadro, especialistas avaliam que é necessário aumentar o ritmo de avanços, sobretudo na matemática. A secretária Nacional de Educação Básica (SEB) do MEC, Kátia Schweickardt, disse que a melhoria é resultado de uma agenda sistêmica, consistente e bem implementada.

Perguntas Frequentes

O que é o Saeb?

O Saeb é o Sistema de Avaliação da Educação Básica, que mede a proficiência em língua portuguesa e matemática de estudantes do ensino fundamental e médio no Brasil.

Quando foram divulgados os resultados do Saeb 2025?

Os resultados foram divulgados nesta quarta-feira (5) pelo Ministério da Educação, em Brasília.

Qual foi o avanço nos anos iniciais do ensino fundamental?

A nota padronizada subiu de 5,9 para 6,2 entre 2023 e 2025, superando os níveis pré-pandêmicos em escolas públicas.

A matemática no ensino médio melhorou?

A nota subiu de 263,9 para 268,0 no 3º ano, mas ainda está no nível abaixo do básico, não tendo voltado aos patamares de 2019.

O Brasil recuperou o nível pré-pandemia?

Na média, sim. O país voltou aos níveis de 2019 em quatro anos, mais rápido do que organismos internacionais projetavam.

como funciona o Saeb o que cai na prova de matemática do Enem

Vicente Aragão

Vicente Aragão

Especialista em ENEM e vestibular

Especialista em ENEM e vestibular.

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